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工信部:2015年将开始实施新环保法和排放标准

2024-01-31 01:16 阅读次数:

本文摘要:2014年,原材料工业面临错综复杂的国内外经济形势,大力应付经济上行压力,着力前进行业管理创意,希望消弭生产能力不足,大力扩展下游市场需求,行业经济运行总体维持稳定快速增长态势,产业结构调整获得新进展。 一、2014年原材料工业运营特点 (一)行业生产运营总体稳定,但增长速度上升。 2014年原材料工业增加值增长速度8.3%,较2013年上升2个百分点,其中石化、钢铁、有色、建材行业快速增长分别为7.2%、7.2%、11.4%和9.6%。

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2014年,原材料工业面临错综复杂的国内外经济形势,大力应付经济上行压力,着力前进行业管理创意,希望消弭生产能力不足,大力扩展下游市场需求,行业经济运行总体维持稳定快速增长态势,产业结构调整获得新进展。  一、2014年原材料工业运营特点  (一)行业生产运营总体稳定,但增长速度上升。

2014年原材料工业增加值增长速度8.3%,较2013年上升2个百分点,其中石化、钢铁、有色、建材行业快速增长分别为7.2%、7.2%、11.4%和9.6%。从产量来看,大部分产品增长速度回升,全年粗钢、乙烯、水泥、十种有色金属产量8.23亿吨、1704万吨、24.9亿吨和4417万吨,同比分别快速增长0.9%、7.6%、1.8%、7.2%,比2013年分别回升6.6、0.9、7.8、2.7个百分点。

  (二)经济效益有所提高,但整体盈利水平依然较低。获益于铁矿石、煤炭价格大幅度上升,2014年重点统计资料钢铁企业构建利润304亿元,快速增长40%,但销售利润率只有0.9%,仍正处于工业行业最低水平。

有色金属行业全年构建利润2053亿元,同比上升1.5%。石化化工行业构建利润7652亿元,同比上升8.5%,其中炼油上升幅度较小,同比增加69%。建材行业构建利润4770亿元,同比快速增长4.8%。从利润包含来看,下游深加工环节占到比增大,如有色金属采选、冶金同比分别上升12.4%和13.7%,但辊加工同比快速增长11.6%,建材行业中水泥制品、轻质建材、玻璃纤维、隔热材料、卫生陶瓷等利润增长速度皆低于12%。

  (三)主要产品价格呈现出暴跌或低位波动态势。钢材价格持续下滑,2014年底价格指数跌到至83.1点,比上年同期较低16.1点。

有色金属价格总体波动调整,铝价格有所声浪,但仍高于去年水平。建材产品价格总体平稳,全年平均价格与上年基本持平,水泥价格持续上升,12月跌到至316元/吨,比年初较低39元。1-12月石化化工产品出厂价同比上升2.6%,石化联合会监测的188种产品价格中同比上升的占到77%。

  (四)固定资产投资增长速度上升,行业结构调整减缓。2014化工和有色金属行业分别已完成固定资产投资1.56万亿和6910亿元,同比分别快速增长10.5%和4.6%,增幅分别回升4.1和15.2个百分点。

建材行业已完成固定资产投资1.46万亿元,同比快速增长14%,增幅与上年基本持平。钢铁、电解铝、水泥行业固定资产投资呈圆形负增长,同比分别上升3.8%、17.8%、18.7%,生产能力过慢增长势头获得遏止,行业发展于是以从规模式快速增长向内涵式快速增长改变。  (五)行业技术创新步伐减缓,节能环保再行上新台阶。

2014年,钢铁行业顺利产业化一批新产品,宝钢600℃超强超临界火电机组钢管、鞍钢三大系列核电用钢、武钢无倾向硅钢、太钢0.02毫米仪器带钢等在下游关键领域构建应用于,建材行业细致陶瓷、闪光晶体、耐高压复合材料气瓶等产业化技术构建突破。节能环保方面,原材料工业主要污染物废气和能源消耗指标皆有所上升,重点大中型钢铁企业吨钢综合能耗、二氧化硫和烟尘废气同比分别上升1.2%、16%和9.1%,乙烯、烧碱、电石综合能耗分别上升2.2%、3.2%和5.5%,铝锭综合交流电乏同比上升144千瓦时/吨,建材行业除尘、脱硝、副产物技术加快应用于,水泥窑协同处理发展势头较好。  (六)出口贸易大幅度快速增长,产品档次有所提高。2014年我国出口钢材9378万吨,同比大幅度快速增长51%,进口钢材1443万吨,快速增长2.5%。

化工行业出口和进口额分别为1621亿和1865亿美元,分别快速增长11%和0.6%。有色金属出口额772亿美元,同比快速增长41%,进口额1000亿美元,同比上升3.2%,不受印尼等容许原矿出口政策影响,铝土矿、红土镍矿进口同比分别上升49%和33%。

建材行业出口361亿美元,同比快速增长5.3%,进口额不受钻石等贵重非金属矿大量进口影响,大幅度快速增长111%,超过463亿美元。产品出口档次有所提高,电工钢板带上、冷轧厚长钢带等高附加值产品占到比减少。

不受各方面因素影响,2014年原材料领域贸易摩擦大幅度减少,钢铁行业超过40起,范围从欧美扩展到亚非地区,化工行业美国对我轮胎发动双鼓吹调查,涉嫌金额超过33亿美元,有色行业也再次发生多起针对铝材的反倾销诉讼。  二、当前不存在的主要问题  (一)生产能力不足和市场需求严重不足并存,市场供求矛盾引人注目。2014年原材料工业通过严控追加、出局领先、不断扩大市场需求等措施,生产能力利用率有所提高。但从生产能力总体水平来看,仍正处于高位,钢铁行业2014年底粗钢生产能力超过11.6亿吨,全年新开工项目2000多个,电解铝现有3500万吨生产能力中领先生产能力已不多,水泥行业2014年建成投产熟料生产线54条,总生产能力7000多万吨,化工行业2014年新开工项目1万多个。

从市场需求看,国内对大宗原材料消费将转入峰值弧顶区,国内粗钢近3年表观消费量分别为6.7、7.7、7.4亿吨,已呈现出缓中趋降趋势。预计在经济新的常态下,原材料工业生产能力不足问题将长期存在,倒逼钢铁、石化、有色、建材等行业减缓转型调整。

  (二)环境和安全性约束强化,市场竞争环境亟需规范。2015年开始实行新的环保法和废气标准,非常一部分钢铁和水泥企业无法满足要求,钢铁企业达标排放吨钢环保投资须要减少13%,运营费用大约减少200元。特别是在是京津冀、长三角等尤其废气限值地区,企业环保监管将更为严苛。

同时,原材料工业企业投放大、资金占用多,广泛面对融资难、融资快、融资喜的问题,2014年钢铁、化工、有色行业财务费用同比分别快速增长21%、21%、20%,钢铁行业财务费用是利润的3倍还多。市场竞争环境方面,一些地方还不存在执法不严、企业不运营环保设施、生产销售伪劣产品等情况。  (三)部分关键材料确保能力严重不足,新材料仍是战略性新兴产业制约的引人注目问题。

2014年我国新材料产业减缓发展,一批高端金属结构材料、特种功能材料取得新的突破,一些地方如湖南、江苏、广东等省份陆续实施了专项资金、首批次应用于补贴等政策措施,但与发达国家和战略市场需求比起,国内新材料产业还有较小差距,大量关键材料倚赖进口局面没显然转变。如8代、8.5代液晶面板生产线已成功投产,但偏光片、超薄玻璃基板、液晶材料等关键材料自给率皆不多达10%,海洋勘探和采煤平台用高强兹厚钢板等基本倚赖国外,2014年我国进口额仅次于的商品集成电路芯片,非常大部分价值由材料包含。

  三、2015年未来发展和重点工作措施  2015年,随着中央大位快速增长、胆改革、调结构、惠民生系列政策的细化实施,尤其是棚户区改建、中西部基础设施建设力度大大增大,以及“一带一路”等根本性战略的实行,国内原材料市场需求总体未来将会保持稳定,预计2015年原材料工业增加值增长速度8%左右,未来将会维持稳定发展势头。但在宏观经济调结构、胆转型的总体形势下,以及不受生产能力相当严重不足等因素影响,行业增长速度不会更进一步上升,钢铁、电解铝等面对较小艰难,上行压力较小。2015年重点采行以下工作措施,增进原材料工业经济稳定身体健康运营:  一是处置好消弭不足生产能力与大位快速增长的关系。一方面极力遏止追加生产能力,增大领先生产能力出局力度和开建项目监督力度,另一方面大力支持先进设备企业实行技术改造、产品调整、两化融合等不利于内生快速增长的投资,环绕“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略布局一批重大项目,希望钢铁、电解铝、水泥、化肥等优强企业积极开展兼并重组,反对有条件企业在海外创建资源铁矿、冶金和精妙加工基地。

  二是大力扩展原材料工业产品市场需求。环绕新型城镇化、交通水利基础设施和先进设备装备制造等领域,增强上下游合作,大力前进高品质、高附加值产品生产和应用于。相结合高强钢筋、高性能电工钢、船舶和海洋工程用钢等协商机制,推展高端钢材应用于。

相结合新型铝材上下游合作机制,强化产需交会,推展铝合金车厢和飞机用关键铝材。搭起公共服务平台,的组织作好产品评价和标识管理,大力推广绿色建材。推展高分子材料在轨道交通和高端装备领域的应用于。

  三是强化经济运行监测,之后深化行业管理。针对当前钢铁、化工、有色等行业上行压力引人注目的情况,了解企业开展调查研究,紧密监测生产、价格、效益等运营指标,及时发现苗头性、倾向性问题,研究明确提出有针对性的对策措施。完备行业规范管理,强化已公告企业的动态检查,逐步创建企业自我声明、政府强化事中事后监管的管理办法。

增强公告名单与金融、环保、能源等方面的交会和同步,营造公平竞争市场环境。创建重点产品进出口协商机制,彻底解决国际贸易争端,确保出口环境。  四是之后培育新材料产业,引领新材料产业身体健康发展。

增强顶层设计,制订增进新材料发展行业指导意见。融合科技体制改革总体部署,推展重点新材料研发和应用于根本性工程实施方案的编成论证。研究重新组建新材料行业协会、产业联盟和专家咨询委,积极开展新材料统计资料体系、确认体系、标准体系建设。

推展创建新材料首批次应用于风险补偿机制,以用带产、以产促用,希望构成上下游良性对话、产学研用紧密结合的协同创意体系,尽早研发突破一批、工程化应用于一批、产业化量产一批,构建新材料产业的规模化发展。


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